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新食品安全法对企业和政府提出了五个要求:
(一)巩新食品安全法对企业和政府分别提出了什么要求固改革成果,完善监管体制。新法以法律形式固定监管体制改革成果,由过去分段监管改为食药监管部门统一监管 ,健全了从中央到地方直至基层食品药品安全监管体制,进一步明确食品药品监督管理部门与相关部门职责分工,增强了食品安全监管的科学性和有效性 。
(二)确立治理原则 ,加强制度构建。新法第三条规定,食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制 、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。
(三)强化企业责任 ,规范市场行为。明确了企业主体责任 。即食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度,依法从事生产经营活动;企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度,对本企业的食品安全工作全面负责。
(四)强化属地管理,落实政府职责。新法规定 ,县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责 。
(五)强化法律责任,严惩违法犯罪。坚持先刑事后行政原则。对违法行为的查处,首先要求行政执法部门判断违法行为是不是构成刑事犯罪 ,如果构成犯罪,就直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任;如果不构成刑事犯罪 ,才由行政执法部门行政处罚 。
扩展资料:
食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:
(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工 、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁 ,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
(二)具有与生产经营的食品品种 、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗 、采光、照明、通风、防腐 、防尘、防蝇、防鼠 、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
(三)有专职或者兼职的食品安全专业技术人员 、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染 ,避免食品接触有毒物、不洁物;
(五)餐具 、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁;
(六)贮存 、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害 ,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求 ,不得将食品与有毒 、有害物品一同贮存、运输;
(七)直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料 、餐具、饮具和容器;
(八)食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净 ,穿戴清洁的工作衣、帽等;销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒 、清洁的容器、售货工具和设备;
(九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
(十)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全 、无害;
百度百科-食品安全法
食品生产经营企业应当依法配置与什么等相适应的食品安全管理人员
法律分析:办理食品经营许可证的条件:
符合以下全部条件的单位可以提出申请食品经营许可证办理:
(一)具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售 、贮存等场所,保持该场所环境整洁 ,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
(二)具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣 、盥洗、采光、照明 、通风、防腐、防尘 、防蝇、防鼠、防虫 、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
(三)有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染 ,避免食品接触有毒物 、不洁物;
(五)法律、法规规定的其他条件。
法律依据:《食品经营许可管理办法》 第十条 申请食品经营许可,应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。
食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂 。食品经营者申请通过网络经营 、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的,应当在主体业态后以括号标注。
食品经营项目分为预包装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)、散装食品销售(含冷藏冷冻食品 、不含冷藏冷冻食品)、特殊食品销售(保健食品、特殊医学用途配方食品 、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品)、其他类食品销售;热食类食品制售 、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售 、自制饮品制售、其他类食品制售等。
列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行,并明确标注 。具有热、冷、生 、固态、液态等多种情形 ,难以明确归类的食品,可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。
国家食品药品监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目类别进行调整。
市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)。该文件要求,食品生产经营企业应当依法配备食品安全管理人员 ,特殊食品生产企业,用餐人数500人以上的学校食堂、用餐人数300人以上的幼儿园食堂,大中型食品生产企业 ,大中型餐饮服务企业 、连锁餐饮企业总部等应当配备食品安全总监 。
该《规定》旨在督促企业落实食品安全主体责任,建立健全食品安全责任制,提高风险防控能力 ,切实维护群众饮食健康。《规定》指出,食品生产经营企业应当建立并落实食品安全责任制,依法配备与其企业规模、食品类别、风险等级 、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员 ,明确企业主要负责人 、食品安全总监、食品安全员等不同层级管理人员的岗位职责。
企业主要负责人对本企业食品安全工作全面负责,在作出涉及食品安全的重大决策前,应当充分听取食品安全总监和食品安全员的意见和建议 。
在依法配备食品安全员的基础上,特殊食品生产企业 ,用餐人数500人以上的学校食堂、用餐人数300人以上的幼儿园食堂,大中型食品生产企业,大中型餐饮服务企业 、连锁餐饮企业总部 ,大中型食品销售企业、连锁销售企业总部等应当配备食品安全总监。
法律依据
中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条规定,违反本法规定,有下列情形之一的 ,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的 ,责令停产停业,直至吊销许可证:
(一)食品、食品添加剂生产者未按规定对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验;
(二)食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度,或者未按规定配备或者培训 、考核食品安全管理人员;
(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件 ,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;
(四)食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案;
(五)餐具 、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护 、清洗、校验;
(六)食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作;
(七)食品经营者未按规定要求销售食品;
(八)保健食品生产企业未按规定向食品安全监督管理部门备案,或者未按备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;
(九)婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料 、食品添加剂、产品配方、标签等向食品安全监督管理部门备案;
(十)特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运行 ,或者未定期提交自查报告;
(十一)食品生产经营者未定期对食品安全状况进行检查评价,或者生产经营条件发生变化,未按规定处理;
(十二)学校 、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任;
(十三)食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定 、实施生产经营过程控制要求。
餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水 ,使用洗涤剂、消毒剂,或者出厂的餐具 、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明,或者未按规定在独立包装上标注相关内容的 ,由县级以上人民政府卫生行政部门依照前款规定给予处罚 。
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